浙江省國際貿(mào)易集團(tuán) 2019年度主要財(cái)務(wù)信息披露
黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)確定為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是其中一個(gè)重要方面。為破解紀(jì)檢監(jiān)督與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”問題，浙商資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“浙商資產(chǎn)”）充分發(fā)揮市場化國有企業(yè)所特有的優(yōu)勢，由公司黨委統(tǒng)一部署，采取監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)圖景，實(shí)施紀(jì)檢融入業(yè)務(wù)形成閉環(huán)式管理的“三承兩回訪”業(yè)務(wù)廉政監(jiān)督工作法。
該工作法自實(shí)施以來，取得了項(xiàng)目開展“零投訴”與干部員工“零違紀(jì)”的良好成效。風(fēng)清氣正的干事環(huán)境，讓員工充滿干勁，清廉已成為護(hù)航浙商資產(chǎn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
好機(jī)制讓員工不想腐
金融領(lǐng)域一直是腐敗案件高發(fā)地帶。對此，浙商資產(chǎn)深刻意識到要以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)治理的重要性，必須堅(jiān)決遏制公司關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗的發(fā)生。
針對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的主要特點(diǎn)，公司緊緊圍繞項(xiàng)目初期、項(xiàng)目存續(xù)期及項(xiàng)目后期“三個(gè)時(shí)點(diǎn)”，探索實(shí)施“三承諾兩回訪”工作法。所謂“三承諾”是指，在業(yè)務(wù)洽談初期，一線業(yè)務(wù)人員與交易對手簽訂的承諾書為“第一道承諾”；交易對手與公司簽署的承諾書為“第二道承諾”；在項(xiàng)目后期，由客戶提供的結(jié)項(xiàng)廉潔經(jīng)營承諾書為“第三道承諾”。而“兩回訪”是指在業(yè)務(wù)存續(xù)期，公司對該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查回訪，并進(jìn)行全程登記；對結(jié)項(xiàng)業(yè)務(wù)開展抽樣回訪檢查。
“我們緊盯濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問題，通過專項(xiàng)督查、現(xiàn)場走訪交易方等方式，將監(jiān)督嵌入到事前業(yè)務(wù)決策、事中執(zhí)行落實(shí)和事后評價(jià)問效全過程?！闭闵藤Y產(chǎn)黨委副書記、總經(jīng)理李偉達(dá)表示。除此之外，公司建立良好的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，員工只要在合規(guī)條件下完成業(yè)務(wù)，都
能拿到良好的報(bào)酬，使員工從客觀上做到不想腐。
權(quán)力運(yùn)行全程監(jiān)督警示
在浙商資產(chǎn)，每一筆業(yè)務(wù)開展前，都需要員工簽訂《廉潔經(jīng)營承諾書》?！拔覀冏龅绞虑瓣P(guān)口前移，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防與提前預(yù)防，及時(shí)有效堵塞漏洞。”浙商資產(chǎn)黨委委員、紀(jì)委書記蔡文英介紹。
為強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，促進(jìn)業(yè)務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)的規(guī)范化、制度化和程序化，形成紀(jì)檢部門事中有回訪，風(fēng)險(xiǎn)部門有管控的體制體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司2020年向交易對手發(fā)放書面廉潔回訪函44份，實(shí)地回訪6家單位，回訪率在40%以上，未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員廉潔自律問題。
此外，浙商資產(chǎn)及時(shí)總結(jié)分析回訪情況和動(dòng)態(tài)全過程監(jiān)督管理情況。在年度考核中，由紀(jì)檢向人力資源部反饋所掌握的情況，對存在的廉政問題的人員，由紀(jì)檢室出具廉政考核鑒定，從嚴(yán)追究責(zé)任。
清廉成為發(fā)展動(dòng)力
浙商資產(chǎn)以實(shí)施“三承諾兩回訪”廉政監(jiān)督為工作抓手，不斷深化大監(jiān)督體系。從進(jìn)入業(yè)務(wù)流程起，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以業(yè)務(wù)審查部門為龍頭，嚴(yán)格把控項(xiàng)目準(zhǔn)入；風(fēng)險(xiǎn)管理部門會(huì)同紀(jì)檢室和相關(guān)部門進(jìn)行事中監(jiān)管，對于出現(xiàn)異?，F(xiàn)象的，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并由風(fēng)險(xiǎn)管理部向相關(guān)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)出具監(jiān)管函；對已經(jīng)完結(jié)的項(xiàng)目，由內(nèi)控內(nèi)審部隊(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目是否符合結(jié)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作出稽核認(rèn)定。
清廉就是生產(chǎn)力，在浙商資產(chǎn)得到了充分的證明。公司自成立以來，累計(jì)收購不良資產(chǎn)債權(quán)本金3600余億元，2020年全年受30多家地方政府邀請，為68家企業(yè)（機(jī)構(gòu)）提供幫扶，化解債務(wù)（資產(chǎn)）危機(jī)約396億元，保障2萬人就業(yè)，在業(yè)內(nèi)走在全國省級AMC的前列。
“投資人了解的所謂行業(yè)‘潛規(guī)則’在我們公司是行不通的，‘三承諾兩回訪’工作法營造了風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境，清廉已成為護(hù)航浙商資產(chǎn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，推動(dòng)著公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”李偉達(dá)介紹。
浙商資產(chǎn)是創(chuàng)業(yè)型國企，所處的地方AMC領(lǐng)域也是新生行業(yè)?！叭兄Z兩回訪”工作法，不僅對清廉國企建設(shè)具有重要意義，同時(shí)為兄弟省市的地方AMC如何開展紀(jì)檢監(jiān)督工作提供了有益的范本。
